<progress id="g8iom"></progress>

    <li id="g8iom"><acronym id="g8iom"></acronym></li>
  • <rp id="g8iom"><acronym id="g8iom"><input id="g8iom"></input></acronym></rp>
      設為首頁 | 快速導航 | 聯系方式 蒼南智客網 | 教育科研網 | 教師教育網 |素質教育基地網
    您的位置:首頁 >> 行政審批 >> 公開公示 >> 正文
    中共蒼南縣教育局委員會 蒼南縣教育局印發關于開展“強基固本鑄鐵軍、破難提效促發展”作風建設活動工作方案的通知
    作者: 來源: 時間:2017/6/23 10:48:00 點擊:
    中共蒼南縣教育局委員會 蒼南縣教育局印發關于開展“強基固本鑄鐵軍、破難提效促發展”作風建設活動工作方案的通知
     
    局機關各科室,各學區、直屬各學校,鄉鎮中小學、托幼機構:
    現將《蒼南縣教育系統“強基固本鑄鐵軍破難提效促發展”作風建設活動工作方案》印發給你們,請結合實際,貫徹落實。
     
     
    中共蒼南縣教育局委員會 蒼南縣教育局         
                        2017年4月18日                                                 
     
     
    蒼南縣教育系統“強基固本鑄鐵軍、破難提效促發展”作風建設活動工作方案
     
    為認真貫徹落實全面從嚴治黨的要求,深化教育系統作風建設,著力推進我縣教育事業均衡優質發展,根據《中共溫州市教育局委員會溫州市教育局印發關于開展“強責任敢擔當,治頑疾優環境”作風建設活動工作方案的通知》(溫教黨〔2017〕9號)和《中共蒼南縣委 蒼南縣人民政府關于開展“強基固本鑄鐵軍,破難提效促發展”作風建設活動的實施意見》(蒼委發〔2017〕31號)等有關文件精神,結合工作實際,制定如下工作方案。
    一、總體目標
    按照上級部門和縣委縣政府有關部署要求,重點圍繞教育“1+5”(蒼南教育“鐵軍”鑄造工程、基礎教育“十百千”工程、教育現代化工程、師生“十個一”思想政治工程、教育特色化發展工程、教育綜合整治工程)目標定位等內容,按照“為民、務實、清廉”的要求和“最多跑一次”的服務理念,在全縣教育系統開展“強基固本鑄鐵軍、破難提效促發展”作風建設活動,進一步嚴明工作責任,強化擔當意識,切實轉變干部隊伍作風,規范從政行為,著力建設一支政治堅定、業務精通、擔當有為、紀律嚴明的教育鐵軍。
    二、主要目標
    (一)嚴明三個紀律。嚴明政治紀律,嚴格遵守黨章和其他黨內法規,堅決貫徹執行黨的路線方針政策和中央、省、市、縣委部署要求,做到有令必行、有禁必止;嚴明組織紀律,強化對教育系統廣大黨員干部的組織紀律觀念教育,牢固樹立講黨性、講規矩、講程序、講紀律意識,認真貫徹落實民主集中制、重要事項報告制、“三重一大”事項集體決策制等制度,堅決克服個人主義、自由主義、好人主義等現象;嚴明工作紀律,加強對遵守各項紀律規定的監督檢查和違紀行為的曝光查處,使紀律真正成為帶電的“高壓線”。
    (二)提高工作效能。圍繞上級部門的工作部署,以及教育“1+5”的目標定位,以優良的作風推動教育系統干部爭創一流工作業績,特別是要緊緊抓住提升工作效能這一核心,重點加強重大項目建設、提高教學質量、創優行政審批和公共服務等方面的工作。大力推進蒼南教育“鐵軍”鑄造工程、基礎教育“十百千”工程、教育現代化工程、師生“十個一”思想政治工程、教育特色化發展工程、教育綜合整治工程等六項重點工作,進一步優化教育發展環境。
    (三)樹立良好公眾形象。結合深入“三嚴三實”、“兩學一做”等專題教育活動,堅持以上率下、由淺入深,一個時間節點一個時間節點地抓,一個問題一個問題地規范。通過深入開展作風整頓,形成干部忠于職守、守土有責的良好局面,樹立黨員干部為民務實清廉的良好形象,以作風建設的實際成效取信于民。
    三、主要內容
    (一)作風建設大排查。按照“五查五看”的要求,通過單位自查、外界幫查等方式深入查找單位存在的作風問題。
    一查規矩意識,看紀律觀念牢不牢。著力查找有令不行、有禁不止,不作為、亂作為,違反“六大紀律”和中央八項規定精神等問題。通過檢查整改,建立健全制度機制,并確保制度規范落地生根、發揮效用。
    二查責任擔當,看社會評價高不高。著力查找在推進教育均衡發展、提高教育教學質量、加強教師隊伍建設、推進教育改革創新和教育服務民生工作中存在的不足,著力查找推諉扯皮,畏首畏尾,履職不力,決斷該斷不斷等問題。以群眾評價為標尺,圍繞創建省教育現代化縣,繼續全力打造家門口的好學校,進一步提升群眾對教育工作的滿意度。
    三查精神狀態,看進取意識強不強。著力查找干事創業激情不足,苦干實干精神不夠,工作熱情消退,缺乏進取精神,在崗不敬業等問題。始終堅持一流的精神狀態、一流的工作標準、一流的工作業績,把事業發展作為第一追求,深化“補短板、育亮點、樹標桿”專項攻堅行動,加快推進蒼南教育優質發展。
    四查服務水平,看群眾感情深不深。著力查找工作飄浮,方法簡單,作風粗暴,對群眾訴求不認真對待,做表面文章等問題。進一步完善投訴辦理機制,全面梳理教育公共服務事項,建立服務清單,暢通局領導接訪、信訪舉報和網絡平臺等渠道,建立健全工作事項集中受理、交辦、督辦反饋工作機制,進一步增強宗旨意識和群眾觀念,最大程度便利群眾辦事需求。
    五查工作效能,看工作落實快不快。圍繞提升執行力問題,著力查找執行上級決策部署不及時、不堅決、搞變通,辦事拖拉,程序繁瑣,效率低下等問題。強化務實作風,在提升工作效能上下功夫。加大督查問責力度,解決工作抓而不緊、抓而不實、抓而不細的問題。(牽頭科室:辦公室、人事科、機關黨委、信訪室)
    (二)基層執法大治理。開展“執法不嚴、執法不公”整治、加大對下屬單位和工程項目建設的巡察力度,著力解決全縣教育系統內存在的“執法不嚴、執法不公”等突出問題,進一步推進全縣教育系統執法規范化建設。
    1.開展“執法不嚴、執法不公”專項整治。重點排查非法辦學和辦學機構審批等執法領域,整治不講規矩不按程序辦事、選擇性執法、隨意性執法等突出問題,堅決杜絕吃拿卡要、濫用自由裁量權,對違法違紀行為隱瞞、包庇、袒護、縱容,處罰幅度畸輕畸重、顯失公正等現象。建立定期督查和隨機檢查制度,堅決制止服務群眾、服務基層學校中怠于行使職權,作風不實、效能低下,貽誤工作、影響教育發展的行為。(牽頭科室:學前教育中心、民教辦、審批科)
    2.加大對下屬單位和工程項目建設的巡察力度。充分發揮巡察工作的作用,總結提升巡察工作的經驗做法,健全完善巡察工作機制,組建專門巡察組,開展重點項目建設巡查、年度教育重點工作落實情況專項巡察,著力發現問題,推進工作改進,切實解決教育部門存在的行業不正之風和腐敗問題。(牽頭科室:計財科)
    (三)清風除弊大會戰。向作風歷史頑疾“施藥開刀”,開展“吃空餉”、在編不在崗、辦公用房、津補貼發放清理規范“回頭看”行動,解決教育系統內效能問題。
    1.開展“吃空餉”和在編不在崗清理規范“回頭看”行動。針對一些基層學校存在的“吃空餉”和出現的在編不在崗反彈現象,全面開展“吃空餉”在編不在崗清理規范“回頭看”工作,重點整治“吃空餉”、病假事假弄虛作假、借用人員“兩不管”等問題,有效解決群眾反映強烈的效能問題。(牽頭科室:人事科)
    2.開展辦公用房清理整改“回頭看”行動。針對部分基層單位辦公用房整改不到位、不嚴肅、面積超標準等問題,組織開展辦公用房專項清理整改“回頭看”工作,堅決杜絕超標使用、違規占用辦公用房等行為。(牽頭科室:人事科、辦公室)
    3.開展津補貼發放清理規范 “回頭看”行動。深入貫徹落實市委主要領導關于津補貼發放“開前門、堵后門”的指示要求,全面開展教育系統津補貼和獎金福利發放情況清理規范工作,制定正面清單,嚴格津補貼發放監管,進一步規范津補貼發放工作。(牽頭科室:計財科、人事科、學生科、考試中心、教研室、裝備站)
    (四)服務效能大提升。強化作風建設主體責任,推進重大項目落實,切實解決教育系統群眾反映強烈的突出問題,進一步提升人民群眾的獲得感。
    1.落實提效重大決策部署。以教育現代化縣創建為主線,聚焦蒼南教育“鐵軍”鑄造工程、基礎教育“十百千”工程、教育現代化工程、師生“十個一”思想政治工程、教育特色化發展工程、教育綜合整治工程等教育“1+5”目標定位的落實情況,開展每月一督考,推動教育重大決策部署落實提速。組織開展重大決策部署執行情況專項檢查,對縣委縣政府會議紀要和抄告單,對縣委縣政府和省市教育廳領導的批示,對局黨委會和局長辦公會的決定落實不及時的,嚴肅予以問責。(牽頭科室:辦公室)
    2.提質創優行政審批和公共服務事項工作。按照《行政許可案卷評查標準》,加強行政許可案件評查工作,重點在許可程序、立卷歸檔等方面加強指導和規范。深化行政審批制度改革,突出行政審批“補短板”,強力推進行政審批和公共服務事項“最多跑一次”改革,減環節優程序提效率,落實即辦事項,網上預審事項,預約上門服務事項,切實方便群眾辦事,提高群眾滿意度。(牽頭科室:審批科)
    3.推進提速重大項目。積極推進龍港高中、民族中學等重大建設項目建設。做好龍港鎮第十一小學擴建等21所學校擴容提升工程續建項目。推進縣職業中專綜合實訓大樓、錢庫二高學生宿舍危房拆建工程建設;著重做好靈溪鎮鳳池學校等6所學校6個中央薄改項目工作。推進望里鎮第三小學、龍港鎮第十二小學新建工程、赤溪鎮小學遷建工程、馬站鎮第二小學新建工程建設;啟動建設縣三禾高中、縣第二職業學校、縣城新區實驗學校、縣城新區江濱小學、靈溪鎮第七小學、靈溪鎮瀆浦中學擴建、靈溪鎮第五小學(縣體育運動學校)擴建、龍港新城啟源小學、龍港鎮宏程小學、金鄉鎮第五小學、橋墩鎮第二小學等新建工程前期工作。嚴格落實業主法人責任制,緊盯時間節點,強化部門協調,以“督查通報,分析考核”為主線,每周匯總數據、每月匯報協調、年底量化考核,及時通報進度,嚴肅查處在項目建設中存在的不作為、慢作為、推諉扯皮等問題,進一步加快推進軟硬件設施建設,確保項目早竣工、早投用、早見效。(牽頭科室:計財科)
    4.著力解決教育重點、難點、熱點問題。積極回應群眾關切,通過教育政策惠民、服務惠民、發展惠民,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的教育熱點難點問題。一是著力打造家門口的好學校。深化培育第一批新優質學校13所,創建省義務教育標準化學校4所,創建市義務教育階段等級學校15所,創建省二級特色示范高中2所。二是著力加強師德師風建設。完善師德建設長效機制,健全教師隊伍教育常態長效管理機制。樹立師德典型,講好師德故事,組織縣師德教育講師團巡回報告活動。完善師德年度考核和檢查制度,加大有償家教監管力度。三是著力提高教育教學質量。堅持以立德樹人為根本任務,深化“四品八德”系列教育,狠抓學生體質健康水平和藝術素養提升,切實提升學生綜合素質。年底前完成創建市德育示范學校2所,縣德育示范校10所,縣校園文化示范校20所,縣“美麗校園”50所,加快民辦普通高中省級特色示范學校創建步伐。全縣中小學質量監測主要指標晉等升位。四是著力推進幼兒園擴容提升。加大資源供給,新(改擴)建幼兒園10所,普惠性幼兒園覆蓋面達到80%以上。全縣等級幼兒園占比提升到92%以上,幼兒園教師持證率提升至85%以上,大專及以上學歷率提升至92%以上。五是著力提升職業教育基礎能力。認真落實溫州市職業教育五年發展規劃,爭取縣政府啟動龍港二職遷址一期建設。加大職業學校的改善辦學條件的投入力度,加大中職學校主體專業建設投入,啟動縣職業中專綜合實訓大樓內部建設,年底投入使用,創建市級創新創業實驗室1個,市級大師工作室1個,創建市示范性等級社區學校1所,市二級社區學校2所,創建省標準化成人文化技術學校3所。(牽頭科室:人事科、計財科、學前中心、中小教科、職成教科、學生科、教研室)
    5.深化教育體制機制改革創新。認真研究分析當前影響和制約教育發展的主要矛盾和深層次問題,深化蒼南教育體制機制改革創新。一是推進教育管辦評分離綜合改革。研究制定蒼南縣實施教育管辦評分離改革政策文件,學校通過不斷健全完善章程建設,激發學校自主辦學的活力和創造力;進一步簡政放權,努力為學校依章程自主辦學創造良好的環境。二是推進教育人事制度改革。探索研究中小學校長職級制改革,出臺《關于推行中小學校長職級制改革(試點)的實施意見》,從2017年秋季開學起,將在試點學校推行校長職級制,取消試點學校校長行政級別,并在總結完善試點工作的基礎上,逐步擴大實施范圍。三是深化招生制度改革。加強新高考研究和指導工作,優化新高考志愿填報指導,確保新高考招生錄取的平穩有序。進一步推進我縣普通高中招生改革,改進特長生招生錄取辦法和機制。四是深化民辦教育綜合改革。圍繞新修訂的《民辦教育促進法》《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見》以及配套文件,做好政策銜接工作。加大對民辦教育扶持和規范管理力度,整體提升我縣民辦教育辦學水平。(牽頭科室:人事科、審批科、中教科、民教辦、考試中心)
    6.深入教育基層服務民生。一是強化服務體系機制。持續開展“送教下鄉”服務活動,通過名師結對、教師互派等形式,幫扶農村、薄弱校進一步提升教育教學質量。開設名優教師空中課堂,將優質教學教研資源共享輻射至每一所學校、每一個學生。二是強化平安基礎。推進中小學校食堂量化等級和“陽光廚房”建設,全縣中小學B級食堂達60%以上。三是強化黨建和黨風廉政建設。扎實推進學校黨建工程建設,抓實嚴明紀律、選好用好干部、加強作風建設、堅決懲治腐敗、規范權力運行、做好表率引領六大任務;健全組織領導、責任分解、履職報告、巡察督查、考核評價和責任追究六大機制,以嚴密完善的工作機制推動主體責任的有效落實,進一步推動形成積極向上、干事創業、風清氣正的教育政治生態。(牽頭科室:人事科、教研室、學生科、機關黨委)
    四、時間安排和活動步驟
    (一)對照檢查(2017年3-4月)
    對照檢查階段實行兩級清單制,主要工作如下:
    1.建立單位重點作風問題整治清單。要對照“五查五看”的內容,結合縣巡察反饋意見整改、作風建設五大行動等開展情況,在單位、班子、個人等層面查找作風問題,并通過座談會、走訪、調研等方式開門納諫,梳理出本單位重點作風問題整治清單,明確重點問題、具體措施、時限要求。清單要通過單位公示欄等方式對外公示。
    2.建立重點科室(學校、單位)重點作風問題整治清單。在機關科室、直屬學校(單位)重點作風問題整治清單的基礎上,根據平時掌握的情況,梳理出重點科室(學校、單位)的重點作風問題整治清單。清單要通過有關渠道方式向社會公開,傳導壓力,營造氛圍。
    (二)整改提升(2017年5-10月)
    整改提升階段實行督辦制,主要工作是:全面落實作風建設主體責任,堅持問題導向和效果導向,做到問題有整改、整改有督辦、督辦有落實。針對上一階段排查出來的重點作風問題,建立領導掛牌督辦、結果定期公示、責任及時倒查機制,既督辦本單位突出問題,又督辦行業領域熱點問題。
    (三)亮曬評比(2017年11-12月)
    主要工作如下:
    1.集中亮曬。機關各科室、直屬各學校(單位)要通過公示欄、網站等途徑,將本科室本學校(單位)重點作風問題整治清單完成情況進行亮曬公示。通過文件通報、媒體報道等方式將重點單位重點作風問題整治清單完成情況進行亮曬公示。
    2.選樹先進。全面總結機關各科室、直屬各學校(單位)“強基固本鑄鐵軍、破難提效促發展”作風建設活動開展情況,組織開展“強基固本鑄鐵軍、破難提效促發展”作風建設先進單位評比,選樹一批先進典型。
    五、組織領導
    (一)加強組織領導。“強基固本鑄鐵軍、破難提效促發展”作風建設活動在局黨委的統一領導下,由相關科室負責組織實施,并承擔組織協調、督查督辦等日常工作。要切實加強組織領導,有針對性地制定工作方案,完善措施,確保規定動作做到位,自選動作有特色。
    (二)嚴格監督檢查。成立若干督導組,持續加大正風肅紀力度,把不作為、亂作為以及違反中央八項規定精神等問題作為整治重點,通過專項檢查和動態抽查等手段,深入窗口單位、項目一線明查暗訪,查糾不良作風。
    (三)嚴格責任追究。堅持“紀律嚴明、權責對應、實事求是、依紀依規”原則,分級抓好責任分解,分級推進責任落實,分級實施責任追究。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的行為,不但要嚴肅追究直接責任人責任,還要追究失職失責黨組織和單位領導干部的主體責任、監督責任和領導責任,典型案例要公開曝光。
    (四)落實容錯免責機制。嚴格落實《溫州市改革創新容錯免責辦法(試行)》(溫委辦發〔2016〕107 號),旗幟鮮明地為敢于擔當者擔當,為敢于負責者負責。建立健全澄清保護機制,對干部作出容錯免責決定后,及時向干部本人和所在單位反饋結果,必要時在一定范圍內通報說明。
    (五)營造濃厚氛圍。在蒼南教育網、蒼南教育微信等平臺上設立“強基固本鑄鐵軍、破難提效促發展”作風建設專欄,充分發揮電視、報刊、網絡等媒體作用,積極宣傳作風建設中涌現出的好做法、新成效。強化媒體監督,及時曝光存在的突出問題、查處的典型案例。
    附件下載:
    【字體: 】【頂部】【關閉本頁
    最新發布
    閱讀排行
    最新圖文
    我去也